Le Phare

La gratuité de l’enseignement primaire que d’aucuns considéraient à tort, comme une simple promesse du chef de l’Etat, et d’autres comme un canular de mauvais goût, pourtant une décision inscrite dans la Constitution congolaise, sera bel et bien matérialisée au cours de l’année scolaire 2019 – 2020. N’en déplaise aux prophètes de malheur qui pensent que faute de n’avoir pas été concrétisée sous le règne de Joseph Kabila, la gratuité de l’enseignement au niveau élémentaire, demeurera un vœu pieux, sinon un simple slogan, même sous le mandat de Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo.

Aujourd’hui, par la publication depuis le 27 août 2019, par le secrétaire général de l’EPSP, d’une batterie des mesures d’accompagnement devant permettre la matérialisation de cette obligation constitutionnelle, la désillusion a gagné de milliers de partisans dans le camp des pessimistes de tout bord au point de les couvrir de ridicule.

Pour la petite histoire, il a fallu une recommandation des Objectifs mondiaux de développement, reconvertis en Objectifs de développement durable pour favoriser l’accès facile des enfants à l’enseignement, dans le secteur l’organisation de la Table-ronde sur l’enseignement national, et en aval, des pressions de l’Association nationale des parents d’élèves du Congo, du Syndicat des enseignants du Congo, du Syndicat national des écoles conventionnées catholiques, des ONG de défense de Droits de l’Homme et de nombreux mouvements citoyens, pour que ce rêve que caressaient de millions de parents aux revenus modestes, soit enfin matérialisé.

En effet, au nom du gouvernement, le secrétaire général à l’Enseignement primaire, secondaire et professionnel,  Jean-Marie Mangobe Bomungo, a dévoilé les principales mesures d’accompagnement pour rendre effective la gratuité de l’enseignement primaire en RDC.. Entre autres mesures, on peut citer la suppression, sous toutes les formes, de tous les frais de scolarité dans tous les établissements publics d’enseignement budgétisés de l’éducation de base, la suppression de frais de motivation payés par les parents d’élèves aux enseignants dans tous les établissements publics d’enseignement budgétisés et l’interdiction de transformer les écoles en maisons d’approvisionnement et de vente des fournitures et articles scolaires ( uniformes, écussons, journaux de classe, cahiers, cravates et autres fournitures…).

Pour davantage désillusionner les plus sceptiques, il a été décidé la paie du premier palier de salaires réajustés des enseignants des établissements publics d’enseignement budgétisés, dès le mois d’octobre 2019, la prise en charge, dès la paie du mois d’octobre 2019, de 15.000 enseignants non payés des établissements publics de l’enseignement primaire, et la suppression des frais d’organisation du Test national de fin d’études primaires ( TENAFEP).

C’est dans le cadre de la mise en œuvre de ces mesures d’accompagnement, que certain établissements publics d’enseignement budgétisés ayant perçu les acomptes sur les frais scolaires pour la prochaine année scolaire 2019 – 2020, procèdent au remboursement de ces frais. Ce qui permet de soulager la bourse de parents démunis, donnant ainsi aux enfants âgés entre 6 et 14 ans,  un accès facile à l’enseignement élémentaire.

Voici in extenso la teneur de la correspondance du SG de l’EPSP adressée aux responsables provinciaux de l’EPSP, aux chefs d’établissements publics d’enseignement primaire et partenaires de la Société civile.                  J.R.T. 

 

MESURES D’ACCOMPAGNEMENT DE LA MISE EN OEUVRE EFFECTIVE DE LA GRATUITÉ DE L’ÉDUCATION DE BASE

Objet : Mesures d’accompagnement de la mise en œuvre effective de la gratuité de l’éducation de base dès la rentrée scolaire 2019-2020

 

A Madame, Monsieur le Directeur Provincial de l’EPSP (Tous)

Monsieur le Coordinateur National,

Monsieur le Coordinateur Urbain, Provincial,

Monsieur le Coordinateur Diocésain, Communautaire, Sous-Provincial,

 

En exécution de la lettre circulaire N°MlNEPSP/CABMIN/0523/2019 du 20 août 2019 de son Excellence Monsieur le Ministre de l’Enseignement Primaire, Secondaire et Professionnelle relative à la suppression des frais de scolarité dans les établissements publics d’enseignement de l’Education de Base, je vous communique les mesures d’accompagnement pour la mise en œuvre de la gratuité de l’Education de Base dès la rentrée scolaire 2019-2020.

Il s’agit de :

1.         la suppression, sous toutes leurs formes, de tous les frais de scolarité dans les établissements publics d’enseignement budgétisés de l’Education de base ;

2.         la suppression des frais de motivation payés par les parents d’élèves aux enseignants dans tous les établissements publics d’enseignement budgétisés ;

3.         l’interdiction de transformer les écoles en maison d’approvisionnement et de vente des fournitures et articles scolaires (uniformes, écussons, journaux de classe, cahiers, cravates et autres fournitures etc…) ;

4.         l’obligation de laisser aux parents la latitude de se procurer les articles et fournitures scolaires notamment les uniformes scolaires sur le marché et au prix du marché ;

5.         l’interdiction des signes recognitifs à apposer aux uniformes en guise d’écussons ou de badges identifiant les écoles.

Pour ce faire, les dispositions ci-après sont prises par le Gouvernement de la République pour en garantir la mise en œuvre :

1.         la paie du premier palier de salaires réajustés des enseignants des établissements publics d’enseignement, dès la paie du mois d’octobre 2019 ;

2.         le paiement des indemnités de logement et de transport aux enseignants de la Ville de Kinshasa et de Chefs-lieux des Provinces, dès la paie du mois d’octobre 2019 ;

3.         l’allocation des frais de fonctionnement réajustés aux établissements publics d’enseignement primaire et aux Bureaux gestionnaires, dès la paie du mois d’octobre 2019 ;

4.         la prise en charge, dès la paie du mois d’octobre 2019, de 15.000 enseignants non payés des établissements publics d’enseignement primaire ;

5.         la suppression des frais d’organisation du Test national de Fin d’Etudes Primaire (TENAFEP) et leur prise en charge totale par le Trésor public ;

6.         le paiement des deuxième et troisième paliers dans le cadrez de la Loi de Finances de l’exercice 2020.

Vous en assurerez une exécution sans failles.

 

Veuillez agréer, Monsieur le Coordinateur National, Monsieur le Coordinateur Urbain, Provincial, Monsieur le Coordinateur Diocésain, Communautaire, Sous-Provincial, l’expression de mes sentiments patriotiques.

 

Le Secrétaire Général,

Jean-Marie Mangobe Bomungo

 

 

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